FHUC / Noticias

Hábitat, capacidades estatales y ONG’s

Trabajo final de la Licenciatura en Ciencia Política.

El 17 de octubre a la hora 9 en la sala del Consejo Directivo de la Facultad de Humanidades y Ciencias de la UNL se realizará la defensa de un trabajo final de la Licenciatura en Ciencia Política. El mismo se titula “Capacidades estatales de la Agencia Santa Fe Hábitat y modalidades de interacción con Organizaciones de la Sociedad Civil (Movimiento de los Sin Techo y Movimiento de Ocupantes e Inquilinos) en el período 2011-2015 en la Ciudad de Santa Fe”, pertenece al estudiante Germán Utz, y fue dirigido por Juan Pablo Magnin.

Resumen

El trabajo se propone estudiar las capacidades estatales de la Agencia Santa Fe Hábitat en el período 2011-2015 en la Ciudad de Santa Fe. Entendiendo a las capacidades estatales no sólo desde la perspectiva de las dimensiones internas del Estado sino también como las formas o modalidades en las que el Estado se involucra en el territorio con otros actores de interés.

Reconociendo que las capacidades estatales se determinan en base a las capacidades internas y a las capacidades políticas o relacionales, la observación de las capacidades de la Agencia Santa Fe Hábitat está dada por:

1) Los Aspectos Financieros, es decir, el conjunto de variables financieras y fiscales que determinan el desempeño tanto de la Agencia como de los niveles de gobierno donde se desempeña (local) y opera contextualmente (provincial); 2) Los Recursos Humanos, esto es, las normas, disposiciones y prácticas respecto a la procedimientos que impactan en la contratación de personal, la estabilidad del empleo, el tipo de personal y el nivel educativo alcanzado, y el sistema de capacitaciones; 3) El Modelo Organizacional, referido a las rutinas, estructura institucional y cuestiones de índole operativa de la gestión de los recursos al interior de la oficina: sistema de jerarquías, competencias y responsabilidades en los puestos de trabajo y las unidades organizativas; y por último, 4) Los vínculos reconocidos con Organizaciones de la Sociedad Civil, es decir, el tipo de relaciones construidas entre la Agencia y grupos representativos de interés en las temáticas de hábitat, en este caso, la selección de dos organizaciones (Movimiento de los Sin Techo – MST y Movimiento de Ocupantes e Inquilinos – MOI) que de desempeñan en la Ciudad de Santa Fe.

Tanto en los aparatos burocráticos y el “poder de fuego” del Estado, como en los procesos de colaboración y planificación cooperativa con grupos sociales, pueden vislumbrarse el tipo de capacidades estatales construidas por la Agencia. El rol de las instituciones, en cuanto “reglas de juego”, establece el marco en donde operan los diferentes intereses y objetivos asumidos por los actores en juego. Bajo la perspectiva del institucionalismo centrado en los actores, el presente trabajo considera en gran medida la capacidad de estas reglas de juego formales e informales de explicar los diferentes arreglos que se conciben en los procesos decisionales del Estado, específicamente en este caso, en las políticas públicas auspiciadas por la Agencia Santa Fe Hábitat como “cooperativas” o “sinérgicas”.